原標(biāo)題：直播大灣區(qū)丨“新貫通、新融合、新活力”粵港澳大灣區(qū)城市更新正發(fā)力?
《中共廣東省委關(guān)于制定廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》日前發(fā)布，明確提出實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和完整社區(qū)建設(shè)，建立高質(zhì)量城市生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、塑造城市風(fēng)貌。
關(guān)于城市更新如何才能適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展，一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)如何對(duì)城市肌理進(jìn)行激活？老城活化如何與人文共建……當(dāng)下，具有灣區(qū)特色的城市有機(jī)更新多元路徑正在形成。
路橋“新貫通”探索城市有機(jī)更新
從簡單的拆舊建新到走向全域的綜合提升改造，城市更新作為一個(gè)永續(xù)的過程貫穿于城市發(fā)展的各個(gè)階段，在不同的發(fā)展階段呈現(xiàn)出不同的更新模式。
有效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素有序自由流動(dòng)，發(fā)揮灣區(qū)城市群聚效益和溢出效益，建設(shè)交通設(shè)施仍是重中之重。以港珠澳大橋、車陂隧道、深中通道為代表的交通基建成為提升“灣區(qū)”城市功能的大前提。
已通車的世紀(jì)工程港珠澳大橋，俯瞰呈單Y形，一頭牽珠海、澳門，一頭連香港。大橋的開通使得珠江口天塹變通途，改變了珠三角的地理格局，粵港澳大灣區(qū)也形成了1小時(shí)生活圈。
與港珠澳大橋同屬一個(gè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)的深中通道，是粵港澳大灣區(qū)又一超級(jí)工程，集“隧、島、橋、水下互通”四位一體，連接深圳市和中山市。該項(xiàng)目計(jì)劃2024年通車，屆時(shí)珠江兩岸可實(shí)現(xiàn)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。
承接港珠澳大橋沉管全斷面澆筑工藝的廣東廣州車陂隧道，雙向6車道整齊劃一，聯(lián)通黃埔、天河、海珠、番禺四區(qū)，似散珠終得以串聯(lián)，并連接廣東廣州國際金融城與琶洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。該項(xiàng)目計(jì)劃2022年中全部完工，屆時(shí)將大大縮短市民過江時(shí)空距離。
廣州車陂隧道施工現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖）
產(chǎn)城“新融合”助力提升城市新能級(jí)
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)、集約高效的大灣區(qū)發(fā)展格局。
在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇下，灣區(qū)內(nèi)各城市版塊被賦予了新的定位及歷史使命。
在廣東廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)琶洲核心片區(qū)內(nèi)，人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u入佳境。琶洲管委會(huì)四級(jí)調(diào)研員楊曉輝表示，當(dāng)前，廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)琶洲核心片區(qū)正在對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行深耕，并通過城市更新，為試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展提供更廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
在黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，高潛能企業(yè)接連入駐、新產(chǎn)業(yè)載體陸續(xù)建成。廣州市黃埔區(qū)將產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入作為城市有機(jī)更新的重點(diǎn)，促進(jìn)城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融相促、協(xié)同發(fā)展。廣州開發(fā)區(qū)城市更新局局長侯奔表示，黃埔區(qū)創(chuàng)立了“快批、快拆、快建”機(jī)制，將舉全區(qū)之力攻堅(jiān)城市更新。
在廣東佛山南海，村級(jí)工業(yè)園將實(shí)現(xiàn)再“創(chuàng)業(yè)”。廣東佛山南海區(qū)委副書記、區(qū)長顧耀輝曾表示，2020年南海區(qū)的村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造將著力做好“拆、建、改”三篇文章，拆出聲勢(shì)、建出成效、改出活力。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司總工程師馬向明表示，改革開放以來，廣東率先邁入存量更新時(shí)代，城市更新經(jīng)歷了散點(diǎn)更新、自上而下、品質(zhì)提升的三個(gè)階段。目前大灣區(qū)城市在舊村改造、舊城更新、舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型等方面不斷出新出彩。
老城顯“新活力”讓城市有溫度
在廣東廣州永慶坊，“上海最美書店”鐘書閣與老西關(guān)文化“迎面相遇”；廣東廣州獵德村改造區(qū)域新增綠化面積1萬多平方米；廣東珠海翠微舊村將采取“整體拆建+局部保護(hù)”的方式進(jìn)行改造……
在2020年12月21日召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確提出，全力實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)功能完善工程，提升人居環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，塑造城市風(fēng)貌。
以廣東廣州獵德舊改為例，該項(xiàng)目以龍王廟為中心，把祠堂、廟宇和代表性民居沿獵德涌、珠江岸線重新布局，恢復(fù)嶺南建筑、古村風(fēng)貌。富力集團(tuán)城市更新相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在實(shí)現(xiàn)改造區(qū)域價(jià)值飛躍的同時(shí)，應(yīng)注重挖掘城市歷史文化價(jià)值，打造新文化地標(biāo)和城市名片。
在廣東廣州海珠，中國中鐵上海工程局與廣東省廣州市凈水公司共同建設(shè)的瀝滘污水處理廠三期工程為契合周邊瀛洲生態(tài)公園環(huán)境，著力打造的地上花園式景觀，而腳下看不見的地方是全地埋式污水處理廠。項(xiàng)目連同一二期提標(biāo)改造工程，使廣州瀝滘凈水廠日處理污水能力達(dá)75萬噸，實(shí)現(xiàn)單功能環(huán)保設(shè)施向多元化城市環(huán)境綜合體轉(zhuǎn)型及環(huán)保、景觀、更新多重功能有機(jī)融合的新型水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新之路。在廣東廣州白云，中國中鐵上海工程局建設(shè)的一套埋地污水管道接入市政污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，解決城中村水環(huán)境綜合整治“最后一公里”問題。
中國中鐵上海局廣州瀝滘污水處理廠（EPC）工程。（資料圖）
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司總工程師馬向明提出，未來應(yīng)推動(dòng)城市更新與生態(tài)修復(fù)、土地整治的有機(jī)結(jié)合，在更新中保生態(tài)、在改造中優(yōu)環(huán)境，還應(yīng)注重歷史文化和地方特色的傳承和延續(xù)，塑造城市時(shí)代特色風(fēng)貌。
潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全國城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)總體目標(biāo)的檢驗(yàn)之年。粵港澳大灣區(qū)正搶抓機(jī)遇，加速推動(dòng)城市更新，實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展。（記者/李慶招、王厚啟）